Сейчас мы получили повод вернуться снова к этому вопросу, поскольку от уважаемых наших партнёров поступило заявление, что стационарные анкерные линии должны быть испытаны с использованием приложения статических нагрузок.
Вот как звучит это утверждение:
Как было правильно подмечено господами, средства индивидуальной защиты в условиях эксплуатирующих организаций не подлежат испытаниям во время эксплуатации (пункт 95 Правил). Но дело в том, что Стационарная страховочная система не относится к средствам индивидуальной защиты, а является средством коллективной защиты (предполагается одновременная работа двух человек на одной системе). Не надо подменять понятия.
Логика утверждения: поскольку на анкерной линии может работать не один человек, то и считать её средством индивидуальной защиты не надо. Эта логика не верна, поскольку, мы говоря о регламентах, мы должны прежде всего опираться на законодательные документы и вот что получаем: Безопасность работ на высоте определяется, в первую очередь «Правилами по охране труда при работе на высоте» (Приказ № 155 от 28.03.2014).
В соответствии с пунктом 98 Правил :
«Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:Правила по охране труда при работе на высоте прямо ссылаются на ТР ТС 019-2011:
а) анкерного устройства;
б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
П. 90. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.В свою очередь, Решение ТР ТС № 878 гласит:
2.1. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) :Таким образом и «Правила по охране труда при работе на высоте», и ТР ТС 019-2011, и соответствующие ГОСТ распространяют понятие «Средства индивидуальной защиты» на страховочную систему, неотъемлемой частью которой является анкерное устройство.
- Пункты 41-65: Средства индивидуальной защиты от падения с высоты.
- Пункты 46 и 52 (ГОСТ EN 795-2014 и ГОСТ EN/TS 16415-2015) включают анкерные устройства в область действия ТР ТС 019 -2011.
Таким образом, действие Пункта 95 «Правил по охране труда при работе на высоте» (Приказ № 155 от 28.03.2014) должно распространяться и на стационарные анкерные системы.
Ну, а если всё же вернуться к реалиям, то, основная причина, по которой запрещены (и абсолютно правильно) испытания смонтированных систем – любые испытания статическими или динамическими нагрузками являются разрушающими. Они могут привести к необратимым изменениям свойств системы и повлиять на её надёжность.
Очень бы хотелось поставить точку на этом вопросе, но опасаюсь, что нам придётся к нему ещё какое-то количество раз возвращаться, поскольку данный вопрос всё никак не может устаканиться.